Esta teoría establece que el bien común está sobre el bien individual. Surge cuando en Europa y en EE.UU. se estaban formando las naciones modernas. Según esta teoría, el ente  de  servicio  público  debe  tener  un  documento  constitutivo,  que  defina  sus  deberes  y derechos. Él establecería que los medios deben ayudar a unificar la nación, a formar una nación  moderna,  pero  conservando  y  desarrollando  la  cultura  nacional  y  respetando  las minorías.

 

Esto exige mejorar la calidad de los medios, diversificar su programación y tener en cuenta el interés nacional político o cultural. Establece que los medios están al servicio de todos los aspectos de la cultura y de todos los sectores de la sociedad. Finalmente especifica que  deben servir especialmente a las artes, a los artistas y a la educación. Inclusive admite alguna supervisión pública en su financiación.

 

En  muchos  países,  especialmente  en  la  Europa  Occidental,  la  transmisión  de servicio  público  se  refiere  a  un  sistema  puesto  por  ley  con  estas  condiciones:  algo  de financiación pública pero con un alto grado de independencia del gobierno; y los usuarios deben pagar algo.

 

Tanto  la  teoría  aristocrática  como  la  de  servicio  público  coinciden  en tratar de conservar  las  culturas  nacionales  e  integrar  las  regiones  en  una  nación.  Según  ellas  los medios deben servir para eso.

 

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